Аграрная реформа Столыпина (презентация)

Столыпинская аграрная реформа — обобщённое название широкого комплекса мероприятий в области сельского хозяйства, проводившихся правительством России под руководством П. А. Столыпина, начиная с 1906 года.

План работы

• Петр Аркадьевич Столыпин
• Аграрная реформа
• Историческая необходимость
• Основные цели
• Мероприятия
• Направления реформы
• Неудачи реформы
• Столыпинская реформа в Казахстане
• Итоги аграрной реформы и ее значение
• Литература

Пётр Аркадьевич Столыпин — государственный деятель Российской империи. В разные годы занимал посты уездного предводителя дворянства в Ковно, Гродненского и Саратовского губернатора, министра внутренних дел, премьер-министра.

В российской истории начала XX века известен в первую очередь как реформатор и государственный деятель, сыгравший значительную роль в подавлении революции 1905—1907 годов. В апреле 1906 года император Николай II предложил Столыпину пост министра внутренних дел России. Вскоре после этого правительство было распущено вместе с Государственной думой I созыва, а Столыпин был назначен новым премьер-министром.

На новой должности, которую он занимал вплоть до своей гибели, Столыпин провёл целый ряд законопроектов, которые вошли в историю как столыпинская аграрная реформа, главным содержанием которой было введение частной крестьянской земельной собственности. Принятый правительством закон о военно-полевых судах ужесточал наказание за совершение тяжких преступлений. Впоследствии Столыпина резко критиковали за жёсткость проводимых мер. Среди других мероприятий Столыпина на посту премьер-министра особое значение имеют введение земства в западных губерниях, ограничение автономии Великого княжества Финляндского, изменение избирательного законодательства и роспуск II Думы, положившие конец революции 1905—1907 годов.

Из личных черт характера современниками особенно выделялось его бесстрашие. На Столыпина планировалось и было совершено 11 покушений. Во время последнего, совершённого в Киеве Дмитрием Богровым, Столыпин получил смертельное ранение, от которого через несколько дней умер. Он остался известен и несколькими известными высказываниями:

• Не запугаете!
• Россия сумеет отличить кровь на руках палачей от крови на руках добросовестных врачей.
• Дайте государству 20 лет покоя, внутреннего и внешнего, и вы не узнаете нынешней России.
• Чрезвычайные меры, если они становятся длительными, теряют свою силу и неблагоприятно могут отразиться на народе, нравы которого должны воспитываться законом.
• Им нужны великие потрясения, нам нужна Великая Россия!
• Похороните меня там, где меня убьют.

Идея аграрной реформы возникла в результате революции 1905-1907 гг., когда усилились аграрные волнения, и деятельностью первых трех Государственных Дум. Особого размаха аграрные волнения достигли в 1905 г., правительство едва успевало их подавлять. Столыпин в это время был губернатором Саратовской губернии, где волнения были особенно сильными в связи с неурожаем. В апреле 1906 г. П. А. Столыпин был назначен министром внутренних дел. Правительственный проект о принудительном отчуждении части помещичьих земель не был принят, Дума была распущена, а Столыпин назначен председателем Совета министров. В связи с тем, что ситуация с аграрным вопросом оставалась неопределенной, Столыпин принял решение принимать все необходимые законоположения, не дожидаясь созыва II Думы.

Основными целями реформы Столыпина были следующие:

1. развитие капиталистических отношений в деревне, разрушение общины, передача крестьянам земли в частную собственность, создание хуторских и фермерских хозяйств;
2. переселение революционно настроенных, малоземельных крестьян из центра на окраины.
3. образование широкого рынка для промышленности;
4. создание прочной социальной базы самодержавия в лице крепкого зажиточного крестьянина.

Основные мероприятия:

1. Принятие указа 9 ноября 1906г о переходе наделов на частную собственность.
2. Ликвидация чересполосицы.
3. Создание хуторов и отрубов.
4. Разрушение общины.
5. Создание крестьянского банка в 1912 году.
6. Массовое переселение, в котором основную массу переселенцев на восток составили до этого безземельные или малоземельные русские крестьяне-бедняки, но также и украинцы, белорусы, татары и даже эстонцы и поляки.

Реформа осуществлялась по трем направлениям:

1. разрушение общины, закрепление земли в частную собственность крестьян, их полное уравнение с другими сословиями.
2. помощь крестьянам через Крестьянский банк для покупка казенных или дворянских земель, создание хуторов и отрубов, возникновение фермерского высокопроизводительного, свободного хозяйства.
3. переселение безземельных или малоземельных крестьян из центра на окраины (Сибирь, Кавказ, Средняя Азия, Дальний Восток).

Неудачи аграрной реформы Столыпина

1. Не удалось создать широкий слой крестьян-фермеров (10 % крестьян перешли на хутора и отруба).
2. Не удалось разрушить крестьянскую общину (21 % домохозяев оставили общину). Из 10 млн. крестьянских хозяйств 2,5 млн. закрепили надел в личную cобственность. Остальные остались в общине.
3. Не удалось уйти от малоземелья.
4. Более 3,5 млн. крестьян переселились за Урал. Лишь 1,5 млн. стали крестьянами на новых землях. Около 1 млн. вернулись обратно. Более 1 млн. стали рабочими и батраками в новых местах.

Выход крестьян из общины не стал массовым:

1. Непригодность некоторых земель к хуторскому хозяйствованию.
2. Живучесть общинных порядков.
3. Начавшаяся война между хуторянами и общинниками.
4. Проведение реформы административными методами.
5. Сохранение помещичьего землевладения.

Неудачная переселенческая политика

1. Недостаточно хорошо организованный переезд.
2. Болезни.
3. Суровые климатические условия.
4. Трудности в освоении новых приемов земледелия.
5. Убийство П.А. Столыпина 1 сентября 1911 года.

Реформа, безусловно, была выгодна богатым крестьянам, которые имели деньги, чтобы создать крупное хуторское хозяйство.
Большинство же крестьян не видело очевидных выгод от реформы.
Даже помощь Крестьянского банка, который давал большую ссуду на приобретение земли, не выравнивала положение.
Крестьянин, взявший ссуду, зачастую разорялся и терял землю. Все же за период с 1907 по 1914 г. вышло из общины и взяло землю 26% крестьянских дворов, т. е. более четверти общинников.
На отруба и хутора вышли 10,5% дворов, а 11,7% крестьян продали землю и ушли в город.

В результате переселенческой политики царское правительство создало себе в Казахстане опору в лице кулаков-колонизаторов. Осенью 1910г. было принято решение об отводе кулацким хозяйствам в Сибири и Казахстане переселенческих участков под единоличное владение. В марте 1911г. министерство земледелия издало особые инструкции, по которым переселенческие управления могли создать участки, удобные для единоличного владения. Только в 1911 г. в Тургайской, Акмолинской и Семипалатинской областях был образован 431 участок для единоличного пользования и 919 хуторских участков.

Формат:
Язык:	русский
Размер:	8.4 MB

Комментарии: